昆明市建筑等高风险企业参加工伤保险暂行办法为全面推进我市建筑等高风险企业参加工伤保险工作，切实维护建筑业务工人员的工伤保险权益，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国建筑法》

　　第一章 总则

　　第一条 为全面推进我市建筑等高风险企业参加工伤保险工作，切实维护建筑业务工人员的工伤保险权益，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国建筑法》、《工伤保险条例》、《人力资源社会保障部 住房城乡建设部 国家安全生产监督管理总局 中华全国总工会关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》(人社部发〔2014〕103号)和省级四部门联发《关于全面推进建筑等高风险企业参加工伤保险的实施意见》(云人社发〔2015〕98号)的精神，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 我市各级社会保险经办机构(以下简称“经办机构”)经办建筑业按项目参加工伤保险业务适用本办法。

　　第三条 我市行政区域内从事工程项目施工的所有建筑施工企业，包括建筑安装、公路和铁路桥梁，以及水利水电等施工单位，应按照《工伤保险条例》和本办法规定依法参加工伤保险。

　　第四条 建筑等高风险企业参加工伤保险工作应坚持以下基本原则：

　　(一)坚持以支定收缴费的原则;

　　(二)坚持费用编制预算的原则;

　　(三)坚持工伤保险优先的原则;

　　(四)坚持工伤预防优先的原则。

　　第二章 缴费方式及费率

　　第五条 建筑施工企业参加工伤保险原则上应区别两类情况分别进行处理。对建筑施工企业中相对固定的职工按用人单位参加工伤保险;对项目当中使用的其他务工人员按项目优先参加工伤保险。

　　第六条 建设单位应当在工程概算中将工伤保险费用单独列支，纳入工程项目编制预算，作为不可竞争费用，不参与竞标，在项目开工前由项目总承包单位按相关要求到经办机构办理工伤保险参保手续，并一次性代缴工伤保险费。

　　第七条 建筑施工企业按项目参加工伤保险的，以合同总造价的20%作为缴费基数，按照国家要求对不同行业的工伤风险程度确定的费率执行。若追加工程预算的，或在建项目参保，应按工程预算补缴相应工伤保险费。

　　第八条 根据工伤保险“以支定收、收支平衡”的原则，市经办机构根据建筑施工企业工伤事故发生率、上年度工伤保险费的收支情况，按《工伤保险条例》及相关规定提出费率浮动意见，经市人力资源社会保障部门、商住房城乡建设部门审核后实施。

　　第三章 工作流程

　　第九条 建筑施工企业按项目参加工伤保险应由项目总承包单位负责到项目所在地经办机构办理。办理时须向经办机构提供如下材料：

　　(一)《中标通知书》或《承接工程通知书》的(验)原件及(交)复印件;

　　(二)《建筑工程施工合同》的(验)原件及(交)复印件;

　　(三)已经开工的需提供经监理批准的开工报告;

　　(四)建筑项目已涉及分包的，还须提供分包合同(验)原件及(交)复印件;

　　(五)企业营业执照复印件;

　　(六)组织机构代码证复印件;

　　(七)企业法人身份证复印件;

　　(八)建筑业按项目参加工伤保险申请书(样式见附件1)

　　(九)按项目参保的职工花名册;

　　(十)经办机构要求提供的其他材料。

　　第十条 经办机构审核项目总承包单位提交的材料，根据项目类型、工程造价与费率核定工伤保险费，经查验材料齐全合格后，在1个工作日内出具《建设工程按项目参加工伤保险缴费核定表》(样式见附件2)，项目总承包单位持该表到当地地税部门代为办理工伤保险缴费手续。

　　第十一条 项目总承包单位持地税部门出具的缴费凭证到当地经办机构办理《建筑施工项目工伤保险参保证明》(以下简称“《参保证明》”，样式见附件3)。经办机构查验缴费凭证后在1个工作日内办理《参保证明》。项目总承包单位在办理《参保证明》后，又将工程分包的，应在5个工作日内按第九条要求提供的材料到当地经办机构备案。

　　第十二条 项目总承包单位办理《参保证明》后，凭此证明复印件到当地劳动保障监察机构办理工资保证金相关手续。

　　第十三条 按项目参加工伤保险的，项目参保开始时间为缴纳工伤保险费的次日，参保终止时间为施工合同的完工时间。项目未能按计划时间完成的，项目总承包单位应当在期限届满15日前，向经办机构提供项目行政主管部门审核同意的施工期限延长情况说明，办理工期变更参保证明。经办机构变更后出具《建筑施工项目工期变更参保证明》(样式见附件4)，参保终止时间以变更后的完工日期为准。

　　第十四条 建设项目因工程量增减等原因导致工程合同总价发生变化的，项目总承包单位应到项目参保所在地经办机构及时申报，依照《中华人民共和国社会保险法》等相关规定进行处理。

　　第四章 待遇支付及保障

　　第十五条 建筑施工企业按项目参保，参保期内发生工伤的人员，由项目总承包单位到该项目参保地经办机构代为办理待遇计发手续。

　　第十六条 经办机构按照《工伤保险条例》及省市相关配套政策规定支付工伤保险待遇，待遇计发基数为项目所在地统筹地区上年度职工社会平均工资。

　　第十七条 参保职工同时符合按用人单位和按建筑项目参保条件的，享受工伤保险待遇按照“就高不重复享受待遇”的原则计发。

　　第十八条 在参保期间发生工伤，项目竣工时仍在医疗期或者尚未完成工伤认定、劳动能力鉴定的工伤职工，其所在单位要继续保证其医疗救治和停工期间的法定待遇，待完成工伤认定和劳动能力鉴定后依法享受工伤保险待遇。应由用人单位支付的待遇，工伤职工所在单位要按时足额支付，也可以根据工伤职工意愿一次性支付。

　　第十九条 享受长期待遇的，经办机构应采取社会化发放方式进行待遇发放。经办机构每年应按规定进行领取工伤保险长期待遇资格认证工作。

　　第二十条 工伤职工被鉴定为5-10级的,由项目总承包单位按照工伤保险相关政策规定向经办机构代为申请工伤职工一次性工伤医疗补助金，由用人单位向工伤职工支付一次性伤残就业补助金。

　　第二十一条 建筑施工企业没有为务工人员办理参保，务工人员发生工伤的或以建筑项目参保，但务工人员在保险生效时间开始之前或保险终止之后发生工伤的，由用人单位承担工伤保险待遇，项目总承包单位和建设单位承担连带责任。

　　第二十二条 建筑施工企业未缴清工伤保险费，但参保期间发生工伤的，相关工伤保险待遇由用人单位支付，待工伤保险费缴清之后由经办机构按规定支付。

　　第二十三条 按项目参加工伤保险的经办和待遇支付环节的其他事项和要求，按照经办机构相关规定执行。